很多人認(rèn)為中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)太貴，且網(wǎng)速不高，到底如何？我們經(jīng)過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)：我國(guó)手機(jī)資費(fèi)降幅居全球首位，資費(fèi)水平創(chuàng)新低。當(dāng)然，在網(wǎng)絡(luò)性能方面，盡管我國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋處于全球上游，但4G速率體驗(yàn)位居全球中游，仍有待提升。

　　中國(guó)電信業(yè)資費(fèi)下降顯著，

　　幅度居全球前列

　　從2014年開(kāi)始我國(guó)的提速降費(fèi)力度逐年加碼，政策成效明顯。根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào)以及工信部公開(kāi)數(shù)據(jù)，2014至2017的四年中，三大運(yùn)營(yíng)商流量資費(fèi)均價(jià)分別為134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、26元/GB，呈逐年大幅下降趨勢(shì)，近三年的降幅平均在40%的水平。

　　隨著三大運(yùn)營(yíng)商相繼推出不限量套餐，資費(fèi)價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈。截至2018年7月底，國(guó)內(nèi)流量資費(fèi)降幅已經(jīng)超過(guò)50%，遠(yuǎn)高于國(guó)家提出的降費(fèi)30%目標(biāo)，與歐洲28國(guó)和新加坡的年均20%溫和下降，以及韓國(guó)連續(xù)三年資費(fèi)不下降，我國(guó)的電信資費(fèi)降幅當(dāng)仁不讓地居全球前列。

　　在資費(fèi)絕對(duì)值上，我國(guó)也是優(yōu)于上述國(guó)家。由于運(yùn)營(yíng)商套餐的設(shè)計(jì)都是遵循“量大從優(yōu)”的原則，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前移動(dòng)用戶月均DOU（數(shù)據(jù)使用量）5GB的因素，我們重點(diǎn)比對(duì)了各國(guó)數(shù)據(jù)流量在10GB套餐，或是不限量套餐的限速門(mén)限為10GB左右的套餐。

　　對(duì)比發(fā)現(xiàn)，我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)在6.8~8元/GB之間，而表1中資費(fèi)最低的英國(guó)和意大利均高于9元。

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，月均5GB的流量消費(fèi)，已然無(wú)法滿足20%的重度手機(jī)用戶。我國(guó)三家運(yùn)營(yíng)商也相繼推出了更高限額的不限量套餐。國(guó)際通用套餐設(shè)定是流量達(dá)到一定限額后會(huì)限速，也有個(gè)別國(guó)家如芬蘭、美國(guó)，套餐是按照不同速率、不同內(nèi)容進(jìn)行分檔。

　　以我國(guó)不限量套餐中，限速門(mén)限40GB為例，資費(fèi)水平在199元/月左右。對(duì)比英國(guó)、意大利（大致價(jià)格在人民幣220 元/月）要便宜近10%以上。芬蘭、美國(guó)等國(guó)運(yùn)營(yíng)商推出的按速率計(jì)費(fèi)（不限流量）和按內(nèi)容計(jì)費(fèi)等不同的套餐設(shè)定，費(fèi)率在人民幣220~500元 /月之間，雖資費(fèi)水平顯著高于我國(guó)，但用戶的使用體驗(yàn)非常好。

　　而法國(guó)SFR針對(duì)重度用戶推出了20歐元不限量限速門(mén)限50GB的套餐，折合人民幣僅150元/月,約合3元/GB，這是針對(duì)細(xì)分的高流量需求消費(fèi)人群進(jìn)行的商業(yè)模式設(shè)計(jì)。對(duì)比看，法國(guó)SFR似乎要比我國(guó)運(yùn)營(yíng)商在商業(yè)創(chuàng)新上更激進(jìn)，對(duì)用戶較多的實(shí)惠。事實(shí)上，這是針對(duì)極少數(shù)細(xì)分人群的套餐，并沒(méi)有普適性。

　　評(píng)價(jià)國(guó)家之間通信資費(fèi)水平的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是參照覆蓋80%用戶的資費(fèi)水平，而不應(yīng)該是某一個(gè)面向特殊人群的特別套餐，法國(guó)SFR的該150元/月套餐僅適用細(xì)分人群。因此，服務(wù)于80%消費(fèi)者的10GB檔套餐，更能體現(xiàn)我國(guó)資費(fèi)水平，平均單價(jià)7元/GB的良心價(jià)格，彰顯了我國(guó)極低的資費(fèi)水平。

　　影響消費(fèi)體驗(yàn)的核心因素：

　　不僅是低資費(fèi)，還有網(wǎng)絡(luò)覆蓋和下載速率

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代老百姓對(duì)隨時(shí)隨地上網(wǎng)的需求，不僅包含單比特資費(fèi)情況，上網(wǎng)的體驗(yàn)更加關(guān)鍵。影響上網(wǎng)體驗(yàn)的核心因素有三，第一是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，決定了能否隨時(shí)隨地有4G上；第二是上下行帶寬，直觀感受是下載速率，決定打開(kāi)高質(zhì)量視頻和圖片的速度；第三是低時(shí)延，決定了各種APP使用是否有卡頓。

　　我國(guó)的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛，4G基站總數(shù)截至2018年Q1超過(guò)336.9萬(wàn)物理站，超過(guò)全球所有4G基站總數(shù)的50%，實(shí)現(xiàn)了所有城區(qū)、主要道路、旅游景點(diǎn)及大部分重點(diǎn)區(qū)域的覆蓋。

　　如果以每百萬(wàn)人口對(duì)應(yīng)LTE基站數(shù)來(lái)衡量各國(guó)運(yùn)營(yíng)商在覆蓋上的投入情況，我國(guó)遠(yuǎn)高于全球大部分國(guó)家的多數(shù)運(yùn)營(yíng)商。其中，中國(guó)移動(dòng)以683位居第四，僅落后于芬蘭Elisa、美國(guó)Verizon、韓國(guó)SKT。

　　表2 各國(guó)每百萬(wàn)人口對(duì)應(yīng)LTE基站數(shù)

　　在4G下載速率上，根據(jù)中國(guó)寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了第20期《中國(guó)寬帶速率狀況報(bào)告》（2018年第二季度）顯示，截止至2018年第二季度，我國(guó)移動(dòng)寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)的平均下載速率達(dá)到20.22Mbps，同比2017年第二季度提升50.2%，相比部分發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距。

　　但相比大多數(shù)國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)4G網(wǎng)速表現(xiàn)出色。尤其是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度方面，中國(guó)4G名列全球前茅。要知道，很多國(guó)家空有較高的4G下載速度，但沒(méi)有很好的覆蓋，僅在城市地區(qū)能體驗(yàn)到高速4G。

　　表3 國(guó)外平均下載速率數(shù)據(jù)，

　　來(lái)源：Speetest官方公布的2018年6月眾測(cè)結(jié)果

　　低價(jià)吸引用戶會(huì)損害運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)投資，

　　消費(fèi)者未來(lái)權(quán)益受損

　　縱觀全球電信行業(yè)，弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商作為“數(shù)字化鯰魚(yú)”發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)，推動(dòng)流量業(yè)務(wù)快速發(fā)展是典型的商業(yè)手段，但往往是低價(jià)吸引用戶的同時(shí)無(wú)力進(jìn)行更多網(wǎng)絡(luò)投資，造成電信服務(wù)質(zhì)量直線下降?？此贫唐诮o了消費(fèi)者很多實(shí)惠，但長(zhǎng)期看最終會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到傷害。

　　以印度新運(yùn)營(yíng)商RJIO為例，僅靠一張4G 網(wǎng)絡(luò)，僅用170天就發(fā)展了1.2億用戶，不到兩年時(shí)間成長(zhǎng)為印度第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，被業(yè)界稱為“野蠻人”，號(hào)稱要成為印度的“亞馬遜”和“沃爾瑪”。

　　其在通信業(yè)開(kāi)展了商業(yè)創(chuàng)新“三階段”計(jì)劃：首先通過(guò)“0元購(gòu)機(jī)”和免費(fèi)語(yǔ)音以及低廉的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)吸引大量用戶，繼而發(fā)展自有業(yè)務(wù)應(yīng)用，如Jio TV/Jio Chat/Jio Music/JioMags/Jio XpressNews /JioMoney等APP增強(qiáng)用戶粘性，吸引用戶和流量，最后通過(guò)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、數(shù)字業(yè)務(wù)、會(huì)員費(fèi)、市值提升、以及廣告等多種方式進(jìn)行變現(xiàn)。

　　RJIO這條鯰魚(yú)快速搶占大量移動(dòng)用戶，激發(fā)了移動(dòng)數(shù)據(jù)流量，甚至創(chuàng)造了全印度一年激增百分之三百的流量增長(zhǎng)“奇跡”，也擾動(dòng)了整個(gè)印度運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)整體收入大幅下滑，下滑幅度高達(dá)26％。同時(shí)RJIO也帶動(dòng)了印度流量均價(jià)下降，降至19.35盧比/GB，合人民幣1.84元/GB。很多人為RJIO唱贊歌，但這是特殊商業(yè)模式設(shè)計(jì)，其資費(fèi)不具有參考意義，更不能作為全球標(biāo)桿。

　　截至2018年4月，RJIO成功斬獲了2.1億4G用戶。與此同時(shí)，RJIO另一個(gè)“高超”的商業(yè)策略是僅投資建設(shè)4G基站（不建其他制式網(wǎng)絡(luò)，更別說(shuō)5G），此外RJIO影響印度的國(guó)家政策降低網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用。截至目前，RJIO共擁有20余萬(wàn)4G基站，百萬(wàn)人口站點(diǎn)數(shù)僅107（覆蓋很一般）。

　　印度管制機(jī)構(gòu)宣布從2017年10月1日起網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用降低57%，極大降低了RJIO的網(wǎng)間結(jié)算成本，這讓 RJIO更加沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

　　然而電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力是用戶體驗(yàn)提升的重中之重。伴隨著移動(dòng)流量DOU的激增，RJIO網(wǎng)絡(luò)擁塞嚴(yán)重，平均下載速率在9Mbps以下，僅為國(guó)際平均水平的40%不到，僅為中國(guó)平均下載速率的45%，且很多地方根本無(wú)法獲得4G信號(hào)。

　　這樣低質(zhì)低價(jià)的服務(wù)，空有巨大的數(shù)據(jù)流量需求，而無(wú)品質(zhì)體驗(yàn)，絕非廣大消費(fèi)者之福。而印度RJIO的商業(yè)模式能否維持多久，我們將不得而知。

　　可以預(yù)見(jiàn)，如果運(yùn)營(yíng)商不根據(jù)市場(chǎng)節(jié)奏降低資費(fèi)，而是激進(jìn)地不斷打價(jià)格戰(zhàn)，追求“沒(méi)有最低只有更低”，將沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和建設(shè)投資，也就無(wú)法給用戶更好的移動(dòng)上網(wǎng)體驗(yàn)。目前我們已經(jīng)看到，一些運(yùn)營(yíng)商在減少網(wǎng)絡(luò)投資、降低員工工資，以應(yīng)對(duì)日益激烈的價(jià)格戰(zhàn)以及短期提升公司利潤(rùn)率。

　　與之相反，我們參考電信業(yè)強(qiáng)國(guó)韓國(guó)的發(fā)展歷程，當(dāng)初韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商與政府達(dá)成共識(shí)在網(wǎng)絡(luò)能力提升與資費(fèi)下降之間尋求平衡，通過(guò)不斷提升網(wǎng)絡(luò)能力、推出差異化業(yè)務(wù)來(lái)改善用戶體驗(yàn)，與此同時(shí)韓國(guó)政府監(jiān)管部門(mén)（MSIP）例行發(fā)布網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告給公眾，督促運(yùn)營(yíng)商提升用戶體驗(yàn)。韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)靈活的資費(fèi)策略和精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)推薦，推動(dòng)了移動(dòng)視頻、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，促成了今天韓國(guó)電信行業(yè)的繁榮和整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

　　總結(jié)

　　“這是最壞的時(shí)代，也是最好的時(shí)代”，如今全球基本形成的共識(shí)是，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，這是個(gè)美好的未來(lái)?！敝袊?guó)電信前總裁劉愛(ài)力在2018世界移動(dòng)大會(huì)上海站的主題演講上表示，在這場(chǎng)以數(shù)字技術(shù)為標(biāo)志和驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)型浪潮中，“成為綜合業(yè)務(wù)提供商和‘管道+平臺(tái)+內(nèi)容’運(yùn)營(yíng)商已逐漸成為全球主流運(yùn)營(yíng)商的共同戰(zhàn)略選擇?！?/p>

　　我國(guó)運(yùn)營(yíng)商需要找尋網(wǎng)絡(luò)能力提升與資費(fèi)下降的平衡點(diǎn)，向歐、美、日、韓等電信發(fā)達(dá)市場(chǎng)看齊，更加關(guān)注移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)水平的提升，來(lái)支撐中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，同時(shí)讓老百姓真正從電信業(yè)發(fā)展進(jìn)步中收獲滿足感和幸福感。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，依然任重而道遠(yuǎn)。

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