路邊攤買些水果，卻被告知只能手機(jī)掃碼支付？買杯飲料想用現(xiàn)金結(jié)賬，卻被商家拒收？這些情況，您遇到過嗎？對于拒收現(xiàn)金的行為，7月13日，中國人民銀行（以下簡稱央行）發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關(guān)公告。公告稱，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。對于該公告的發(fā)布，記者于近日走上街頭，對多家商戶的收款方式進(jìn)行了一番探訪。
【發(fā)布】
央行出臺(tái)文件整治拒收現(xiàn)金
7月13日，央行發(fā)布公告稱，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣(以下統(tǒng)稱“現(xiàn)金”)。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。
公告指出，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)?！敖?jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé)，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。”
公告明確稱，任何單位和個(gè)人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自本公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期限屆滿后仍然存在上述違法違規(guī)行為的，由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門依法予以查處。
記者了解到，早在央行出臺(tái)此次公告前，在2016年，北師大珠海分校的一家面館就曾因只接受手機(jī)支付，拒絕現(xiàn)金而被人民銀行珠海市中心支行迅速派員赴現(xiàn)場調(diào)查并督促涉事面館整改。央行珠海市中心支行相關(guān)人士明確表示，“拒收現(xiàn)金”的做法屬于拒收人民幣情形，是一種違法行為。
【調(diào)查】
有些店主把現(xiàn)金當(dāng)成了“燙手山芋”
7月17日早上7點(diǎn)，記者在石市躍進(jìn)路附近一個(gè)早點(diǎn)攤吃完早點(diǎn)后，在掏出6元錢付賬時(shí)，攤主對記者手中的現(xiàn)金明顯表現(xiàn)出了“厭煩感”。
“收錢太麻煩了，再說了這錢也不干凈，這么多人摸來摸去的，你最好用微信或者支付寶付賬吧?！甭牭竭@些，記者沒有同意，而是一再要求用現(xiàn)金付賬。最終，攤主勉強(qiáng)接過了錢。此時(shí)，又有一位小伙子來買早點(diǎn)，用的也是現(xiàn)金，對此，攤主又嘟囔了一句，“下回盡量用手機(jī)支付，咱們都方便?！?br />
離開早點(diǎn)攤后，記者來到躍進(jìn)路一家煙酒店用現(xiàn)金買了一包售價(jià)13元的香煙。在結(jié)賬時(shí)，面對記者手中的現(xiàn)金，店主皺起了眉頭，“我這兒很少收現(xiàn)金，能用手機(jī)支付嗎？”記者表示微信中余額不夠后，店主才接過錢并找了零。
在體育大街附近一家小型超市內(nèi)，超市老板表示，現(xiàn)在很多商戶都不會(huì)在店里儲(chǔ)備太多現(xiàn)金，收款大都使用手機(jī)支付，“有些生意人甚至覺得把現(xiàn)金拿出來很丟人，很老土，所以就有點(diǎn)兒抗拒，不太想用?！睂τ谶@位老板的話，正在超市購物的市民趙女士稱，她確實(shí)曾遇到過個(gè)體商販不想收現(xiàn)金而是建議使用手機(jī)支付的現(xiàn)象。趙女士覺得，手機(jī)支付確實(shí)帶來了很大的便利，不過商販們要是把現(xiàn)金購物當(dāng)成“燙手山芋”來對待，這種做法是欠妥當(dāng)?shù)?，不太合適。
個(gè)體商家都表示不會(huì)拒收現(xiàn)金
當(dāng)天10點(diǎn)，記者來到建明北路菜市場。在這里，每個(gè)攤位都懸掛或貼有微信、支付寶等收款二維碼。隨后半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，前來購物的市民中，年輕人一般都會(huì)選擇用手機(jī)支付購買物品。一些老年人，則依舊使用現(xiàn)金。在記者觀察到的50多名市民中，有30多人使用了手機(jī)支付。
菜市場里的店鋪也都張貼著各種收款二維碼。
“大概從一年前開始，我們這兒的手機(jī)支付就火起來了。”攤主張先生說，隨著市民使用手機(jī)支付的頻率越來越高，他和周圍的攤主們都各自打印了手機(jī)支付的二維碼掛出來，方便顧客付款。不過，大家也都不會(huì)拒絕收現(xiàn)金的，“兩種付款方式都能用，這得看顧客的選擇，我們不會(huì)強(qiáng)制要求的?！?br />
現(xiàn)在出租車上大都有手機(jī)支付二維碼。
在建華大街與中山路交叉口附近，記者坐上了一輛出租車。在出租車副駕駛前方，擺放著微信及支付寶的收款二維碼。司機(jī)劉師傅稱，很多市民在打車結(jié)賬時(shí)，都會(huì)希望用手機(jī)支付的方式付車費(fèi)，這已經(jīng)很普遍?！艾F(xiàn)在有些人甚至連現(xiàn)金都不會(huì)帶了，我們必須得擺放出收款二維碼。”
劉師傅表示，手機(jī)支付帶來的便捷，也讓出租車司機(jī)們輕松了很多，尤其是不用攜帶太多零錢，免去了找零的麻煩。但對于使用現(xiàn)金結(jié)賬的乘客，劉師傅直言肯定不會(huì)拒收，“人家不想用手機(jī)付款，咱們干嗎拒絕，掙錢不容易，該收現(xiàn)金還是得收?。 ?br />
某業(yè)務(wù)單位資金來往大都通過各種手機(jī)支付進(jìn)行。
市民徐紅是一家車險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，她告訴記者，平日里公司資金往來很多，客戶辦業(yè)務(wù)時(shí)一般都會(huì)選擇手機(jī)支付相關(guān)費(fèi)用。為此，她的工作臺(tái)前放有七八個(gè)收款二維碼，“不過由于有些支付軟件在提現(xiàn)時(shí)有手續(xù)費(fèi)，還有限額，其實(shí)我們還是喜歡收現(xiàn)金?！?br />
【回訪】
停車乘車都能現(xiàn)金付款
2017年11月份至12月份，本報(bào)曾多次刊發(fā)報(bào)道，對石市智慧泊車停車場和機(jī)場大巴推行無現(xiàn)金支付進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，引起很多讀者及網(wǎng)友熱議。半年多過去了，現(xiàn)在這兩家企業(yè)的收費(fèi)方式有何變化？記者于7月18日對其負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了回訪。
石家莊智慧泊車服務(wù)有限公司辦公室主任鞠凱介紹，經(jīng)過不斷的系統(tǒng)升級和改進(jìn)，目前，該公司負(fù)責(zé)管理的近600個(gè)智能停車場，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了智能化管理和無現(xiàn)金支付。
“我們也考慮到了部分人群可能無法用手機(jī)支付停車費(fèi)的問題，因此現(xiàn)在采取了管理人員代收代繳措施?！本蟿P稱，針對不會(huì)使用智能手機(jī)的老人、忘帶手機(jī)或支付軟件里余額不夠、外地車來石不清楚繳費(fèi)方式等一些確實(shí)無法現(xiàn)場進(jìn)行手機(jī)掃碼繳費(fèi)的司機(jī)，管理人員目前會(huì)現(xiàn)場將停車費(fèi)用代收，隨后使用手持終端進(jìn)行線上支付，當(dāng)面由司機(jī)確認(rèn)繳費(fèi)成功后，完成代繳費(fèi)用。
冀運(yùn)集團(tuán)機(jī)場分公司負(fù)責(zé)運(yùn)營安全管理的經(jīng)理于長安稱，目前，該公司支持手機(jī)掃碼購買車票的機(jī)場大巴，仍為金圓大廈方向及火車站方向兩條線路。關(guān)于購買方式，一直實(shí)行著現(xiàn)金購票和手機(jī)掃碼購票兩種方式。
“去年10月份我們開始推廣關(guān)注微信公眾號購買車票，確實(shí)曾引起了一些旅客的誤解?！庇陂L安說，經(jīng)過對大巴車工作人員的加強(qiáng)培訓(xùn)，以及對乘車市民的耐心宣傳，如今乘坐這兩條線路的市民，在購票方式上完全可以自由選擇。
【說法】
要維護(hù)消費(fèi)者選擇支付方式的權(quán)利
公告發(fā)布后，央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就整治拒收現(xiàn)金有關(guān)問題做出了解答。負(fù)責(zé)人稱，近年來，非現(xiàn)金支付方式的廣泛應(yīng)用給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了積極、深遠(yuǎn)的影響。但是，消費(fèi)者支付需求多種多樣，現(xiàn)金支付習(xí)慣和偏好仍然廣泛存在。近來，流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題，如一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時(shí)被拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對支付方式的選擇權(quán)。為此，央行相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)了整治拒收現(xiàn)金公告，意在進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體對支付方式的選擇和應(yīng)用。
河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與法律事務(wù)部副主任、石家莊仲裁委員會(huì)仲裁員廉莙稱，任何單位和個(gè)人均應(yīng)服從國家制訂的相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由拒絕或故意拖延，其所制訂的免除自身責(zé)任，加重消費(fèi)者義務(wù)，限制消費(fèi)者權(quán)利的格式合同、通知、聲明、店示等均為無效合同，其行為也是被法律所禁止的。
廉莙認(rèn)為，針對中國的國情，無論通過現(xiàn)金、手機(jī)微信支付以及其它任何方式進(jìn)行消費(fèi)，這都是市場發(fā)展的產(chǎn)物，這些方式的確滿足了不同人群的消費(fèi)需求，這是符合市場規(guī)律的。當(dāng)然也不限于上述方式，國家鼓勵(lì)企業(yè)制定更多符合國情需要的市場運(yùn)營法則，這需要一個(gè)過程。隨著時(shí)間的推移，商家會(huì)有所改觀并按照通用的市場法則和慣例去很好地落實(shí)。這也需要社會(huì)各界有良知的大型企業(yè)做出很好的表率作用，去引導(dǎo)中小型企業(yè)去落實(shí)并形成一種良好的氛圍。
廉莙表示，作為消費(fèi)者，市民在消費(fèi)中若是遇到了商家拒收現(xiàn)金的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)叵麉f(xié)進(jìn)行投訴舉報(bào)，維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利。
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