? ? ? 工商、稅務(wù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度覆蓋電商，將影響淘寶等C2C電商平臺(tái)的增長(zhǎng)。
拼多多也屬于電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，但其所賴以生存的社交網(wǎng)絡(luò)微信卻不是。
除了淘寶、拼多多，滴滴美團(tuán)等O2O、OTA公司也將受電商法限制。
8月16日，北京。在一次全國(guó)人大舉行的立法征求意見(jiàn)會(huì)議上，代表阿里的馬云是唯一一個(gè)親自出席的互聯(lián)網(wǎng)公司一把手。馬云只有幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間來(lái)向立法者們施加他的影響力，下午就要立刻飛到上海會(huì)見(jiàn)上海市委書(shū)記李強(qiáng)，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這兩個(gè)會(huì)面對(duì)阿里來(lái)說(shuō)都太重要了，馬云必須親自到場(chǎng)。
相比起來(lái)，京東、騰訊、網(wǎng)易所派出的代表都只是副總裁或研究人員。會(huì)議要討論的是即將頒布的《電子商務(wù)法》四審稿，也就是2019年正式施行前最終的版本——大體上，電商法的施行意味著中國(guó)電子商務(wù)野蠻生長(zhǎng)的時(shí)期在法律上結(jié)束了。
因模式的不同，電商平臺(tái)所受影響各不相同。京東、天貓、嚴(yán)選等B2C電商平臺(tái)更貼近傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)，受影響最大的則是淘寶、拼多多等C2C電商和美團(tuán)、滴滴等O2O公司。也就是說(shuō)，信息撮合平臺(tái)的高毛利輕業(yè)務(wù)將迎來(lái)法律上的最大沖擊。
8月31日，電商法全文正式公布。其中一些條文將對(duì)以阿里為代表的電商平臺(tái)們產(chǎn)生重大影響，例如明確規(guī)定包括自然人在內(nèi)的電商經(jīng)營(yíng)者需辦理市場(chǎng)主體登記和稅務(wù)登記，這必然導(dǎo)致電商賣家開(kāi)店成本增加，從而影響平臺(tái)的增長(zhǎng)。
立法從來(lái)都是多方妥協(xié)的結(jié)果。即使是在獲得通過(guò)前的最后一周里，電商法都經(jīng)歷了極其激烈的博弈與角力。
“電商法只要通過(guò)，就是阿里的挫折”
即使明知無(wú)法阻止電商法的施行，馬云也最后表明了態(tài)度：“電子商務(wù)法應(yīng)該具有國(guó)際性、前瞻性，希望能夠增添促進(jìn)電商發(fā)展的內(nèi)容，電子商務(wù)法立法并不成熟?！?/p>
京東負(fù)責(zé)稅務(wù)與資金的副總裁蔡磊在接受《財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)，流露出的卻是對(duì)電商法的極度期待：“如今，互聯(lián)網(wǎng)是強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而是弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)，電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)并執(zhí)行，落實(shí)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中監(jiān)管，以及解決與線下并不一致的稅收流失問(wèn)題?！辈⑶抑毖阅壳暗碾娚谭ㄟ€“不夠解渴”。
很顯然，在同一部法律面前，阿里和京東的態(tài)度截然不同。
從財(cái)報(bào)可以看到，雖然阿里巴巴集團(tuán)里現(xiàn)在有這么多讓人眼花繚亂的業(yè)務(wù)，但核心電商貢獻(xiàn)的收入仍然占到總收入的85%以上，是絕對(duì)現(xiàn)金牛。其中，又以C2C模式的淘寶平臺(tái)利潤(rùn)率最高，GMV規(guī)模最大。
電商法施行之后，C2C電商平臺(tái)上個(gè)人賣家流失不可避免，整個(gè)電商平臺(tái)的發(fā)展也會(huì)受影響。這里面，首當(dāng)其沖的無(wú)疑是擁有大量個(gè)人賣家的淘寶。用戶的流失意味著市場(chǎng)規(guī)模縮小，交易額減少，整個(gè)市場(chǎng)信心也會(huì)受影響。
有接近阿里的人士測(cè)算，按照電商法第10條、第11條明確規(guī)定的電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記和稅務(wù)登記來(lái)看，至少有10%的淘寶店主將受影響。也就是說(shuō)，上百萬(wàn)淘寶個(gè)人店將必須像所有線下經(jīng)營(yíng)者一樣，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，走完繁瑣的工商稅務(wù)流程。盡管仍然留了一個(gè)“零星小額”的例外缺口，但電商法并沒(méi)有規(guī)定“零星小額”的額度究竟是多少，標(biāo)準(zhǔn)十分模糊，后續(xù)仍需配套規(guī)范來(lái)明確具體標(biāo)準(zhǔn)。
要知道，事前市場(chǎng)準(zhǔn)入制度一直難倒一批又一批的英雄漢。這也是電商法爭(zhēng)議最大的內(nèi)容之一，貫穿著整個(gè)電商法審議過(guò)程。從最終條文來(lái)看，立法者的思路依然是登記為原則，不登記為例外。這推翻了2008年《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中，免除自然人網(wǎng)店工商登記義務(wù)的規(guī)定。
換句話說(shuō)，以一張個(gè)人身份證就能隨時(shí)開(kāi)一家淘寶店的日子可能不會(huì)再有了。
電商法立法的啟動(dòng)是從五年前開(kāi)始的。那還是PC時(shí)代的尾聲，中國(guó)電商的環(huán)境跟現(xiàn)在截然不同。騰訊已經(jīng)依靠微信拿到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)船票，易迅、拍拍還在半死不活地維持著；京東勢(shì)頭正猛，劉強(qiáng)東即使在美國(guó)游學(xué)，手下兄弟也能進(jìn)逼阿里，退防騰訊，最終逼得馬化騰放棄電商，以所有電商業(yè)務(wù)下聘，戰(zhàn)略入股京東；而電商領(lǐng)頭羊阿里剛剛啟動(dòng)All in 無(wú)線戰(zhàn)略，大筆一揮買下創(chuàng)業(yè)公司友盟，創(chuàng)始人蔣凡后來(lái)成了淘寶總裁。
但由于電商在社會(huì)零售總額中的占比越來(lái)越高，滲透力也越來(lái)越廣，原本零星出現(xiàn)的假貨等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出影響力。立法者們認(rèn)為，野蠻增長(zhǎng)、一路狂奔的中國(guó)電子商務(wù)也需要一部成文法典來(lái)規(guī)范各項(xiàng)制度，保護(hù)消費(fèi)者利益。
除了市場(chǎng)主體登記和稅務(wù)登記之外，電商法還規(guī)定電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提供數(shù)據(jù)信息，報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。阿里一直重視數(shù)據(jù)，總是宣傳“大數(shù)據(jù)”、“DT時(shí)代”等概念，而大量的用戶交易數(shù)據(jù)也正是阿里相比起其它互聯(lián)網(wǎng)巨頭的優(yōu)勢(shì)所在。要知道，交易數(shù)據(jù)是所有數(shù)據(jù)中最有價(jià)值的數(shù)據(jù)之一。
上述人士向36氪指出，光零星小額這個(gè)缺口，阿里就不知道花了多少游說(shuō)成本，馬云的親自參與就遠(yuǎn)不止去開(kāi)會(huì)這么一次?！暗珶o(wú)論阿里怎么在細(xì)節(jié)上努力爭(zhēng)取，電商法只要通過(guò)，就是阿里的挫折。”
除了阿里，拼多多和滴滴、美團(tuán)也不好過(guò)
目前尚沒(méi)有明確數(shù)據(jù)顯示同為C2C平臺(tái)，但基于騰訊社交網(wǎng)絡(luò)的拼多多將受到電商法多大影響。
然而，剛上市一個(gè)多月的拼多多在上周四股價(jià)一度跌破18美元，達(dá)到歷史低點(diǎn)。有華爾街分析師告訴36氪，原因就是受到即將公布的電商法的影響。不過(guò)盤(pán)后發(fā)布的二季度財(cái)報(bào)挽救了拼多多的股價(jià)，月活用戶同比增長(zhǎng)495%，收入更是增長(zhǎng)了2489%。拼多多仍然處在高速增長(zhǎng)的階段，在隨后的電話會(huì)議上，拼多多再次強(qiáng)調(diào)了自己的合規(guī)能力。
淘寶的發(fā)展歷史中，假貨問(wèn)題始終是難以揮之而去的陰影，而今年開(kāi)始，假貨在輿論上的壓力逐漸轉(zhuǎn)移到了更為低價(jià)的拼多多身上。
那么，以“新電商”標(biāo)榜自己的拼多多和騰訊要對(duì)平臺(tái)內(nèi)售假商家負(fù)多大責(zé)任？根據(jù)電商法的規(guī)定，消費(fèi)者如果從拼多多App上購(gòu)買到了假貨要追責(zé)，拼多多要承擔(dān)責(zé)任；消費(fèi)者如果是從拼多多在微信小程序上購(gòu)買到了假貨要追責(zé)，拼多多要承擔(dān)責(zé)任，但微信是不承擔(dān)責(zé)任的。
在電商法的定義中，像微信這樣的社交平臺(tái)，盡管對(duì)于拼多多的社交裂變?cè)鲩L(zhǎng)功不可沒(méi)，提供“拼團(tuán)”的土壤，卻被立法者視為了“其它網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”。一位全程參與電商法立法的法律學(xué)者曾向36氪表示，社交電商的屬性決定其不可能脫離社交網(wǎng)絡(luò)而生存。但從電商法成文來(lái)看，社交網(wǎng)絡(luò)并不為社交電商的假貨問(wèn)題負(fù)責(zé)。
進(jìn)一步說(shuō)，在電商法二審稿后新增的“微商”經(jīng)營(yíng)者也屬于電商經(jīng)營(yíng)者范疇，但“微商”所依托的微信卻不屬于淘寶那樣的電商平臺(tái)。原因就是微信并不向“微商”和拼多多商家們收取傭金或廣告費(fèi)。
此外，電商法公布前的最后一周，輿論最大的焦點(diǎn)是第38條：
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
其中的“相應(yīng)的責(zé)任”是消費(fèi)者、電商平臺(tái)、監(jiān)管等各方激烈博弈的最后結(jié)果，替代掉了此前“補(bǔ)充責(zé)任”和更早版本的“連帶責(zé)任”?！斑B帶責(zé)任”要有利于消費(fèi)者但不利于電商平臺(tái)，“補(bǔ)充責(zé)任”則是有利于平臺(tái)而不利于消費(fèi)者，模糊處理后的“相應(yīng)的責(zé)任”則給了具體司法實(shí)踐更大的空間。
淘寶、拼多多等電商所做的是在線銷售商品的生意，絕大部分情況下都不會(huì)涉及到關(guān)乎人命的惡性社會(huì)事件。但就在電商法公布前幾天，滴滴再次爆發(fā)浙江樂(lè)清順風(fēng)車司機(jī)殺害女乘客一案。此次事件在最后關(guān)頭也影響到了電商法，多方要求此前被降格的平臺(tái)責(zé)任要加大。
因?yàn)楦鶕?jù)電商法的定義，像滴滴、美團(tuán)、攜程、ofo等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售服務(wù)的O2O、OTA公司，也被劃入了“電子商務(wù)”的范疇，也是電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。只不過(guò)在這些平臺(tái)上，實(shí)物貨品變成了乘車服務(wù)、外賣服務(wù)和酒旅服務(wù)等等。這些公司比淘寶和拼多多要更深入地觸達(dá)線下社會(huì)生活，發(fā)生惡性事件的頻率更高，對(duì)于平臺(tái)責(zé)任壓力的敏感度絲毫不低于淘寶。
電商法將于2019年1月1日起正式施行。然而，從現(xiàn)在開(kāi)始，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的法務(wù)部就得開(kāi)始提前擴(kuò)張了。
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