中國山東網(wǎng)訊 記者從濰坊市教育局獲悉，濰坊奎文區(qū)立足發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)回應(yīng)民生所需，以創(chuàng)新思維，依法有序、統(tǒng)籌協(xié)作推進(jìn)民辦教育體制機(jī)制改革;多管齊下、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治開展了多種形式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中治理工作。

　　一是廣泛宣傳，凝聚共識。暑假前，每個(gè)學(xué)校印發(fā)《致家長的一封信》，每個(gè)社區(qū)印發(fā)《致社區(qū)居民的一封信》，廣泛宣傳，提高全社會(huì)對校外培訓(xùn)治理的知曉率，引導(dǎo)廣大家長和居民正確看待、科學(xué)甄別和理性選擇校外培訓(xùn)，形成全社會(huì)參與的治理氛圍。信中將涵蓋每所培訓(xùn)學(xué)校的基本信息大數(shù)據(jù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“紅白黑”名單的公開查詢 “二維碼”和舉報(bào)電話一并推送，讓家長及社會(huì)各界“一掃全知道”，將整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放在廣大群眾監(jiān)督之下。同時(shí)，建立“教育培訓(xùn)地圖導(dǎo)航”，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)就能到”，為多樣化教育培訓(xùn)需求進(jìn)行導(dǎo)航引路，甄別真?zhèn)危せ蠲褶k學(xué)校自我信譽(yù)保護(hù)的動(dòng)力，提升受教育者審慎選擇的能力。

　　二是聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。建立健全校外培訓(xùn)多元參與綜合治理機(jī)制，變教育部門單一監(jiān)管為政府、社會(huì)、學(xué)校、家長共同參與的治理機(jī)制，逐步形成了監(jiān)管主體合力、執(zhí)法主體合力、監(jiān)管方式合力的多部門協(xié)同參與、齊抓共管的良好格局。建立由教育、人社、市場監(jiān)管、公安等部門為主要成員的民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)民辦教育改革發(fā)展相關(guān)工作，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，健全支持社會(huì)力量興辦教育的政策體系;以隨機(jī)抽查和全面摸排為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)校依法辦學(xué)、教師管理、安全管理等方面的監(jiān)督檢查，通過查閱材料、實(shí)地核查等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門不定期查處非法辦學(xué),加大違規(guī)辦學(xué)懲戒力度，與信用評價(jià)結(jié)合，多平臺共享發(fā)布非法辦學(xué)黑名單，對存在問題較多，辦學(xué)條件差、管理混亂、損害學(xué)生家長權(quán)益的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法予以取締;建立民辦學(xué)校辦學(xué)預(yù)警機(jī)制，與銀行、法院、工商等部門聯(lián)動(dòng)，通過信用信息共享機(jī)制、引入第三方風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等方式建立起辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。按照《奎文去切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，奎文區(qū)教育局通過開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自糾踐行“八項(xiàng)承諾“,組織學(xué)校發(fā)動(dòng)學(xué)生登記參加培訓(xùn)情況,與人社局、民政局、市場監(jiān)管局等部門共享培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記信息,組成由由教育、民政、人社、市場監(jiān)管、公安、街辦(社區(qū))等部門組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面排查。

　　三是改革審批，促進(jìn)規(guī)范?？膮^(qū)樹立主動(dòng)服務(wù)意識，優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)行“一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的全鏈條“一站式”審批流程，提高審批服務(wù)效率。梳理審批標(biāo)準(zhǔn)，針對奎文實(shí)際情況在法律法規(guī)框架內(nèi)全面梳理了奎文區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批標(biāo)準(zhǔn)，對于無十分必要和過于死卡條文的條目進(jìn)行了改革創(chuàng)新，簡化審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;改革整合機(jī)構(gòu)職能，將機(jī)關(guān)有關(guān)科室的審批職能全部移交到大廳審批科，精簡審批程序，落實(shí)清單管理，利用微信、網(wǎng)絡(luò)和“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”等手段，開通在線咨詢、網(wǎng)上申請等線上服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)在線辦理，為群眾提供隨辦隨走的一站式、高效便捷教育服務(wù);集中舉辦了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)及流程解讀報(bào)告會(huì)，變現(xiàn)場事后驗(yàn)證為事前進(jìn)駐現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，讓群眾少跑腿，一次性整改完畢。同時(shí)，執(zhí)法人員對舉辦者普遍進(jìn)行一次有關(guān)民辦教育促進(jìn)法和機(jī)構(gòu)審批等的面對面交流培訓(xùn)，有效提高了舉辦者依法辦學(xué)的意識和能力。今年以來，奎文區(qū)共發(fā)放教育服務(wù)指南500余份，受理審批咨詢服務(wù)300余次，開展預(yù)審批23件，審結(jié)10余件。

　　四是成立聯(lián)盟，自律律他?？膮^(qū)充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，明確民辦教育協(xié)會(huì)的發(fā)展定位、職能定位，協(xié)助協(xié)會(huì)完備機(jī)構(gòu)體系，支持協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、第三方評價(jià)、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。為配合專項(xiàng)治理活動(dòng)，協(xié)會(huì)成立東、南、西、北四個(gè)“行業(yè)自律聯(lián)盟”，引導(dǎo)民辦學(xué)校自我管理、自我服務(wù)，形成自我約束機(jī)制。協(xié)會(huì)組織全體民辦學(xué)校簽約《行業(yè)自律誠信公約》，公開8項(xiàng)承諾，為每一個(gè)承諾單位制作統(tǒng)一標(biāo)識統(tǒng)一編號的誠信牌匾，掛在學(xué)校門口醒目處接受群眾監(jiān)督，對于不守承諾失信單位由協(xié)會(huì)收回牌匾;通過“行業(yè)聯(lián)盟”之間自查、互查、排查等方式，全面排查一切隱患，迅速整改;對片區(qū)的違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象主動(dòng)向主管部門備案，在協(xié)會(huì)媒體公布其培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、上課時(shí)間等。四個(gè)聯(lián)盟聯(lián)合共同倡樹正能量，堅(jiān)決抵制組織中小學(xué)生等級考試及競賽、超綱教學(xué)、虛假宣傳、與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤等行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。

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