“尊敬的用戶，您好。為貫徹履行國(guó)家提速降費(fèi)政策，自2018年7月1日起，我國(guó)移動(dòng)吊銷流量漫游費(fèi)，用戶省內(nèi)流量自動(dòng)晉級(jí)為國(guó)內(nèi)流量(不含港澳臺(tái))?！苯鼇?，不少消費(fèi)者都收到了類似的來自運(yùn)營(yíng)商的短信告訴。我國(guó)移動(dòng)、我國(guó)聯(lián)通和我國(guó)電信三大電信運(yùn)營(yíng)商日前分別宣告，從7月1日起吊銷手機(jī)流量漫游費(fèi)(不含港澳臺(tái)流量)，用戶套餐的省內(nèi)通用流量全部晉級(jí)為國(guó)內(nèi)流量。自此，流量漫游費(fèi)成為前史。這也是繼上一年9月1日我國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商全面吊銷手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)之后的又一大惠民行動(dòng)?？墒?，在吊銷流量漫游費(fèi)之后，資費(fèi)是否實(shí)在下降?原有的省內(nèi)流量套餐是否還存在?關(guān)于流量宣傳是否存在夸張……關(guān)于這些問題，南都記者深化采訪后發(fā)現(xiàn)，問題不少。
A商場(chǎng)查詢
省內(nèi)、市內(nèi)等本地流量全部消失了嗎?
在國(guó)內(nèi)，跟著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的打開，用戶對(duì)移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越了話音業(yè)務(wù)，并有繼續(xù)添加趨勢(shì)。此前，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)流量之分遭到不少用戶吐槽。鑒于此，工信部發(fā)文要求三大運(yùn)營(yíng)商吊銷流量漫游費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少下降30%。三大運(yùn)營(yíng)商在7月1日前均已標(biāo)明，已完畢異地流量漫游費(fèi)的吊銷，并保證全國(guó)流量漫游費(fèi)吊銷后系統(tǒng)的安穩(wěn)。據(jù)移動(dòng)方面走漏，我國(guó)移動(dòng)此次惠及客戶約為4億戶。我國(guó)移動(dòng)信息技術(shù)中心還組織全國(guó)31省公司IT系統(tǒng)部分，整理套餐約50160個(gè)，改造觸及620個(gè)省級(jí)系統(tǒng)，共完畢約120000人天作業(yè)量。聯(lián)通方面也標(biāo)明，本次作業(yè)我國(guó)聯(lián)通觸及約1.8億用戶、近15萬個(gè)資費(fèi)產(chǎn)品、160多個(gè)系統(tǒng)。按三大運(yùn)營(yíng)商說法，系統(tǒng)直接把用戶省內(nèi)流量自動(dòng)晉級(jí)為國(guó)內(nèi)流量，結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則跟正本保持一致。那么，以往省內(nèi)、市內(nèi)等本地流量是否就此消失?
事實(shí)上，在電商途徑上，南都記者仍然能看到不少關(guān)于省內(nèi)流量充值的產(chǎn)品。不過各店客服大多標(biāo)明，現(xiàn)在都會(huì)變成全國(guó)流量到賬。在某電商途徑網(wǎng)店“一點(diǎn)快付通訊專營(yíng)店”，客服則奉告南都記者，還有廣東移動(dòng)省內(nèi)流量套餐(9.9元8G省內(nèi)流量30天有效期)可以購(gòu)買。
7月5日，南都記者致電10086，關(guān)于上月的省內(nèi)剩余流量怎樣處置，我國(guó)移動(dòng)客服稱，6月份剩余的省內(nèi)流量將自動(dòng)轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)流量，繼續(xù)運(yùn)用。南都記者在電信APP上發(fā)現(xiàn)，電信的“歸納定向手機(jī)上網(wǎng)定向流量包”套餐(省內(nèi)流量)則現(xiàn)已自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)流量。不過，南都記者在聯(lián)通APP上則發(fā)現(xiàn)，聯(lián)通的“4G才智沃家融合套餐”里的區(qū)域視頻定向流量(省內(nèi)流量)仍然存在。南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在三大運(yùn)營(yíng)商的官網(wǎng)、APP上，“省內(nèi)、本地、定向、區(qū)域”等套餐產(chǎn)品大都下架，盡管電信官網(wǎng)上還有一款“閑時(shí)流量包”(以往運(yùn)用省內(nèi)流量上網(wǎng))，但現(xiàn)在閃現(xiàn)，“產(chǎn)品維護(hù)中”，且已不能處理。按照閑時(shí)流量包的說明，其資費(fèi)的有效期為2年，到期時(shí)我國(guó)電信可調(diào)整相關(guān)資費(fèi)內(nèi)容，如兩頭無異議自動(dòng)續(xù)約2年。
固定區(qū)域的本地流量套餐仍然存在
不過，在移動(dòng)APP上，南都記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“方位流量效力套餐”，該套餐針對(duì)高校區(qū)域，有8元8G、20元20G和該區(qū)域無限流量等不同層次。其實(shí)，南都記者在本年6月底也曾收到過移動(dòng)推送的關(guān)于“方位流量效力套餐”的廣告短信，該短信閃現(xiàn)，套餐為“廣東省通用流量”，“之前因?yàn)橄到y(tǒng)晉級(jí)無法處理，現(xiàn)在系統(tǒng)晉級(jí)完畢，可在6月30日前處理?！钡隙加浾咦屑?xì)查閱發(fā)現(xiàn)，該套餐僅限于廣州區(qū)域運(yùn)用，脫離廣州區(qū)域就無法運(yùn)用?？墒菛|莞、佛山、揭陽、清遠(yuǎn)、汕頭、肇慶、中山這七個(gè)城市也并未注冊(cè)該套餐效力。有業(yè)內(nèi)人士標(biāo)明，現(xiàn)已享受優(yōu)惠資費(fèi)的比如學(xué)校套餐、地鐵流量包、機(jī)場(chǎng)流量包等，只能在原有范圍內(nèi)運(yùn)用。機(jī)場(chǎng)、地鐵等套餐大都為相關(guān)固定的信號(hào)基站，也不適合調(diào)整適用范圍。而電信客服則標(biāo)明，除了區(qū)域性套餐之外，之前用戶處理的按照上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)的套餐(現(xiàn)在現(xiàn)已下架)也不做調(diào)整。對(duì)此，有業(yè)界人士以為，按照工信部7月1日前提速降費(fèi)的要求，吊銷流量漫游費(fèi)被作為這次變革的要點(diǎn)。這種省內(nèi)流量是否還應(yīng)該存在，值得商討。
B費(fèi)用測(cè)算
資費(fèi)比三年前添加1.77倍
根據(jù)工信部移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，本年一季度，我國(guó)均勻每戶接入移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的流量超越3GB，僅3月份一個(gè)月，戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量抵達(dá)3.29GB，比上一年同期添加160%。
以往，一些流量耗費(fèi)較少的運(yùn)營(yíng)商省公司或地市公司，將本地流量以賤價(jià)的價(jià)格出售或贈(zèng)送，以吸引客戶并培育流量的運(yùn)用習(xí)氣。但南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，從本年五六月份起，三家運(yùn)營(yíng)商新推出的套餐，就現(xiàn)已以全國(guó)流量通用為考量了。那么，在吊銷本地流量后，再加上日漸添加的流量用量，用戶的流量資費(fèi)是否也會(huì)水漲船高呢?以下幾組數(shù)據(jù)或許可以答復(fù)上述問題。南都記者整理分析三大運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào)以及工信部揭穿數(shù)據(jù)了解到，2014年至2017年，三大運(yùn)營(yíng)商流量資費(fèi)均價(jià)分別為134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、28元/GB，2015年-2017年三年中的資費(fèi)降幅分別為42%、38 .7%、41.5%。盡管均價(jià)崎嶇有所下降，但具體分析來看，流量用得越多，均勻流量單價(jià)越廉價(jià)，部分用得少的套餐卻還維持在較高的流量單價(jià)上，南都記者深化查詢發(fā)現(xiàn)，如我國(guó)移動(dòng)流量時(shí)節(jié)包均勻每G價(jià)格為30元，我國(guó)電信季包最貴則為每G價(jià)格40元，不過單價(jià)中最貴的是聯(lián)通國(guó)內(nèi)流量加油包，每G高達(dá)120元。而根據(jù)印度TRAI近期發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年，印度流量均價(jià)為19.35盧比/GB，約合人民幣1.84元/GB;法國(guó)流量均價(jià)為0 .8歐元/GB，約合人民幣4.6元/GB;2017年11月，歐盟28國(guó)流量均價(jià)為2.4歐元/GB，約合人民幣18.3元/GB。與上述區(qū)域比較，我國(guó)流量均價(jià)比歐盟高出了42%。而OECD組織成員地點(diǎn)區(qū)域流量均價(jià)為2.9歐元/GB，相同低于我國(guó)。不僅如此，在吊銷省內(nèi)流量前，三大運(yùn)營(yíng)商均推出過一些非常實(shí)惠的流量套餐，如48元的移動(dòng)流量王，其間包括1G國(guó)內(nèi)流量和7G省內(nèi)流量。聯(lián)通也有20元7日流量包，包括7G省內(nèi)流量和7G全國(guó)流量。南都記者比照發(fā)現(xiàn)，此前的本地流量套餐最廉價(jià)的為1元1G，但在7月1日后，最廉價(jià)的流量套餐單價(jià)為聯(lián)通的國(guó)內(nèi)流量半年包，折算后1G約1.4元。這意味著，對(duì)部分從前運(yùn)用本地流量套餐的用戶來說，流量資費(fèi)不降反而升高了。
此外，南都記者還留意到，2014年用戶月流量資費(fèi)約為26元。此前工信部要求移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少下降30%，傳聞運(yùn)營(yíng)商提早完畢了使命，第一季度流量資費(fèi)已下降50%，約為14元。假設(shè)按照一季度均勻每戶介入移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的流量超3GB核算，本年一季度一個(gè)普通用戶每月流量資費(fèi)的開支需求約46元，這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于2014年的1.77倍。
有業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，其時(shí)通訊商場(chǎng)的首要敵對(duì)為用戶關(guān)于提速降費(fèi)力度的要求和運(yùn)營(yíng)商關(guān)于營(yíng)收添加的要求之間的敵對(duì)。假設(shè)5G技術(shù)商用往后，因?yàn)?G帶廣大，基站掩蓋面積相對(duì)4G變小，相同掩蓋網(wǎng)絡(luò)架起需求更多基站，接入的用戶數(shù)量增多，資費(fèi)會(huì)進(jìn)一步下降。
C宣傳合規(guī)
電信“不定量套餐”宣傳朝令夕改
在面對(duì)調(diào)整為國(guó)內(nèi)流量前，三大運(yùn)營(yíng)商早已把本年主推方向轉(zhuǎn)向無限流量。不過，本年6月，針對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)“不定量”套餐躲藏約束條款等宣傳問題，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織召開會(huì)議，提出了四項(xiàng)明確要求。會(huì)上，三大運(yùn)營(yíng)商均標(biāo)明將嚴(yán)峻履行會(huì)議要求，當(dāng)即打開自查，規(guī)范宣傳運(yùn)營(yíng)行為，保證用戶明明白白消費(fèi)。6月11日，我國(guó)電信、我國(guó)移動(dòng)、我國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商一同發(fā)布了針對(duì)“不定量”套餐宣傳中不規(guī)范行為的自查、整改措施。但南都記者注意到，聯(lián)通官方頁面關(guān)于套餐的主表內(nèi)容，爾后并沒有注明降速閥值。而同一時(shí)期，移動(dòng)、電信在官網(wǎng)上卻都清楚注清楚具體降速閥值。電信本年主推的“天翼不定量套餐”，在199元和99元兩個(gè)層次，也分別注清楚20GB達(dá)量降速、40GB達(dá)量降速的具體降速閥值?？墒牵坏揭粋€(gè)月后，除了移動(dòng)在官網(wǎng)主頁的套餐宣傳中繼續(xù)標(biāo)明“不限流量，達(dá)量降速”外，電信、聯(lián)通卻把網(wǎng)站上有關(guān)無定量套餐的內(nèi)容，還原成之前的表述。如上面說到的“天翼不定量套餐”，之前標(biāo)明的具體降速閥值，也被更改為“不定量”。但奇怪的是，在三大運(yùn)營(yíng)商的APP端，有關(guān)降速閥值的內(nèi)容卻都在各無定量流量套餐里邊進(jìn)行了注明。
