3月7日消息,今天上午8點(diǎn)50分,財(cái)政部部長肖捷亮相記者會(huì),就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
會(huì)上,肖捷通報(bào)“2017年我國財(cái)政收入同比增長了7.4%,比2016年高出2.9個(gè)百分點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)成果,表示今年全年預(yù)計(jì)減稅8000億元以上,同時(shí)降費(fèi)3000億元以上。
作為有30多年經(jīng)驗(yàn)的“老財(cái)稅人”,他還回應(yīng)了個(gè)稅、房產(chǎn)稅等社會(huì)關(guān)切,讓大家明白了國家錢袋子怎么管、怎么花,如何在未來給老百姓帶來更實(shí)在的收益。
更多關(guān)于國家和百姓腰包的問題,肖捷怎么說?政知道來給你盤點(diǎn)一下。
個(gè)稅怎么減?
今年的政府工作報(bào)告明確提出要提高個(gè)稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用的扣除,進(jìn)行合理減負(fù)。
針對這一社會(huì)熱點(diǎn),肖捷的一番話引發(fā)全場笑聲:“我想告訴各位記者朋友,大家都將是今年個(gè)人所得稅改革的受益者?!辈贿^肖捷并沒有直接回答這個(gè)問題,而是邀請財(cái)政部副部長史耀斌作答西安蓮湖男泰醫(yī)院。
史耀斌表示,今年個(gè)人所得稅改革至少有兩大內(nèi)涵:
第一是提高起征點(diǎn),怎么樣提高起征點(diǎn),提高到什么程度,我們會(huì)根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來確定。
第二是這次個(gè)稅改革增加了專項(xiàng)扣除,首先選擇的重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療。當(dāng)然我們還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來最后具體確定我們的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)目西安治療陽痿的費(fèi)用。
此外,個(gè)稅改革還要改變分類征收的模式,將勞動(dòng)性所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用等作為綜合所得合并,然后確定“起征點(diǎn)”進(jìn)行征稅。
接下來,我們會(huì)加快啟動(dòng)稅收改革方案,同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。
所有這些工作的價(jià)值都在于“為了更好體現(xiàn)稅收公平,調(diào)節(jié)收入分配的作用”。史耀斌說。
房產(chǎn)稅怎么征?
房產(chǎn)稅的征收一直是百姓關(guān)心的與自身利益密切相關(guān)的話題,今年的《政府工作報(bào)告》中也提出,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
針對這一熱點(diǎn),史耀斌介紹,目前,全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部和其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案??傮w思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步實(shí)施。
史耀斌說,房地產(chǎn)稅作為世界通行的稅種,都有共性制度安排:對所有工商業(yè)住房和個(gè)人住房都會(huì)按照評(píng)估值征稅;各國都有稅收優(yōu)惠,對困難家庭,低收入家庭給予稅收減免;這個(gè)稅屬于地方稅,地方政府用這些收入滿足教育、治安等公共基礎(chǔ)設(shè)施的支出;房地產(chǎn)稅的稅基確定比較復(fù)雜,需要建立完備的稅收征管模式。
史耀斌介紹,中國現(xiàn)在沒有房地產(chǎn)稅制度,但是進(jìn)行過試點(diǎn),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。他表示,推進(jìn)這項(xiàng)改革過程中,會(huì)注意參考國際上共性制度性安排的一些特點(diǎn),同時(shí)按照中國的國情,從國情出發(fā),合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度。比如會(huì)合并整合稅種,會(huì)合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),以此讓房地產(chǎn)稅更加公平。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)咋變輕?
肖捷在今天記者會(huì)上的一個(gè)問題回應(yīng),2018年我國將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年稅費(fèi)的減負(fù)主要考慮以下方面。首先繼續(xù)改革和完善增值稅制度。按照增值稅稅率三檔并兩檔的方向,合理調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)是降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的稅率,目的是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
接下來,是實(shí)施個(gè)人所得稅改革,包括提高起征點(diǎn),增加專項(xiàng)費(fèi)用扣除。
第三,今年要加大對中小微企業(yè)的支持力度,主要是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn),要大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,使更多企業(yè)能夠受益,并考慮將創(chuàng)業(yè)投資和天使投資有關(guān)政策在全國范圍內(nèi)實(shí)施。同時(shí),對企業(yè)新購入的500萬元以下設(shè)備和器具,當(dāng)年一次性在稅前扣除。
肖捷說,據(jù)測算,實(shí)施上述減稅政策,全年減稅預(yù)計(jì)將超過8000億元。同時(shí),今年還要進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等,預(yù)計(jì)全年將減負(fù)3000多億元。
肖捷把減稅降費(fèi)政策的價(jià)值解讀為一道通俗易懂的計(jì)算題:用財(cái)政收入的減法來換取企業(yè)效益的加法、市場活力的乘法。這是實(shí)施減稅降費(fèi)政策的核心要義所在。
違規(guī)舉債怎么治?
在關(guān)于如何加強(qiáng)地方債務(wù)管理的問題上,肖捷再出金句:“我們堅(jiān)持誰舉債誰負(fù)責(zé)的原則,也就是,誰家的孩子誰抱?!睂τ诟黝愡`法違規(guī)舉債行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起。
肖捷說,截止到2017年,我國政府債務(wù)的余額為29.95萬億元,政府債務(wù)的負(fù)債率為36.2%,比2016年的36.7%有所下降。按照這樣一個(gè)比例來計(jì)算,我國政府的負(fù)債率低于國際通用的60%警戒線。
政知道發(fā)現(xiàn),繼去年之后,肖捷再提“開前門 堵后門”的地方債務(wù)管理辦法?!伴_前門”指的是合理增加債務(wù)規(guī)模,合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額,穩(wěn)步推進(jìn)改革;“堵后門”指的是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法,從嚴(yán)整治無序舉債亂象,債務(wù)人和債權(quán)人都要合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),加大督查力度,終身問責(zé),倒查責(zé)任。
“去年,我們已經(jīng)查出并公開通報(bào)了10批違法違規(guī)舉債的案例,處理了近百名相關(guān)責(zé)任人員。”肖捷說,相信通過上述舉措,完全能確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。